Новости и аналитика >> Мониторинги законодательства >> Мониторинг законодательства Санкт-Петербурга
Мониторинг законодательства Санкт-Петербурга
Закон Ленинградской области от 15 марта 2012 г. N 20-оз О муниципальных выборах в Ленинградской области (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 22 февраля 2012 года)
Как проводятся выборы глав муниципальных образований, депутатов представительных органов и иных выборных лиц в Ленинградской области? Законом регулируется порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, членов выборного органа местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Ленинградской области. В частности, установлено, что глава МО может избираться на муниципальных выборах либо представительным органом МО из своего состава. Выборы депутатов представительного органа МО проводятся по одной из трех систем: мажоритарной системе относительного большинства (избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов по отношению к другим кандидатам); пропорциональной системе (распределение депутатских мандатов осуществляется между муниципальными списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями по избирательному округу, пропорционально числу голосов избирателей); смешанной мажоритарно-пропорциональной системе (часть депутатов от установленной численности избирается по мажоритарной системе, остальные мандаты распределяются по пропорциональной системе). Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов производится за счет средств местного бюджета, а по решению органов государственной власти Ленинградской области - за счет средств областного бюджета. Областной закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до его вступления в силу. Со дня вступления в силу закона признаны утратившими силу областной закон, принятый по вопросу проведения выборов депутатов представительных органов МО и должностных лиц местного самоуправления в Ленинградской области, а также внесенные изменения.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2012 г. N 237 О предоставлении в 2012 году субсидий на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов
О субсидиях на проведение капитального ремонта многоквартирных домов Санкт-Петербурга на 2012 год. Утверждены порядки предоставления в 2012 году субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет следующих средств: - бюджета Санкт-Петербурга; - за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (возмещению подлежит не более 95% затрат, составляющих сметную стоимость работ по капитальному ремонту многоквартирного дома). Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг при проведении капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с адресными программами. Определены условия предоставления субсидий. Предоставление субсидий осуществляется на основании договоров о предоставлении субсидий, заключаемых между уполномоченными органами и получателями субсидий, в которых должны быть предусмотрены: цели, условия и сроки предоставления субсидий, а также их размер; порядок перечисления субсидий получателям субсидий; порядок, сроки и формы представления получателями субсидий отчетности о выполнении условий предоставления субсидий; ответственность получателей субсидий за несоблюдение условий договоров, предусматривающая возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга; право уполномоченного органа проводить проверки выполнения условий предоставления субсидий.
Постановление Правительства Ленинградской области от 7 марта 2012 г. N 70 Об утверждении Положения о порядке предоставления средств областного бюджета Ленинградской области на погребение умершего Почетного гражданина Ленинградской области
О компенсационной выплате на погребение умершего Почетного гражданина Ленинградской области. Утверждено положение о порядке предоставления средств областного бюджета Ленинградской области на погребение умершего Почетного гражданина Ленинградской области. Предоставление средств областного бюджета Ленинградской области на погребение осуществляется физическому лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего Почетного гражданина, путем предоставления компенсационной выплаты получателю в размере, определяемом исходя из фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами, но не превышающем размера, установленного областным законом "О звании "Почетный гражданин Ленинградской области". Приведен перечень документов, представляемых в комитет по социальной защите населения Ленинградской области для получения компенсационной выплаты. Компенсационная выплата назначается при условии, что обращение за компенсационной выплатой последовало не позднее 12 месяцев со дня смерти Почетного гражданина Ленинградской области. Финансирование расходов, связанных с предоставлением компенсационной выплаты, осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области на соответствующий финансовый год.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20 марта 2012 г. N 250 О Порядке предоставления в 2012 году субсидии на оказание услуг по организации общественного питания в здании Правительства Санкт-Петербурга
Организация общественного питания в здании Правительства Санкт-Петербурга в 2012 году: о предоставлении субсидии. Утвержден Порядок предоставления в 2012 году субсидии на оказание услуг по организации общественного питания в здании Правительства Санкт-Петербурга. Субсидия предусмотрена Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Законом "О бюджете Санкт-Петербурга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов". Претендентами на получение субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Санкт-Петербурга. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе при соответствии претендента условиям: оказание организацией услуг общественного питания в здании Правительства Санкт-Петербурга; документальное подтверждение затрат; отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат; отсутствие нахождения организации в состоянии ликвидации, приостановки осуществления экономической деятельности или банкротства. Решение о предоставлении субсидии оформляется распоряжением Администрации, на основании которого с претендентом заключается договор с указанием условий предоставления субсидии. При выявлении нарушений условий предоставления субсидии (неустранении выявленных нарушений) получатель обязан осуществить возврат средств в бюджет Санкт-Петербурга.
Приказ Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 12 марта 2012 г. N 18 Об организации деятельности попечительских советов образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья
Образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и для детей с ограниченными возможностями здоровья Ленинградской области: о попечительском совете. Утверждено примерное положение о попечительском совете образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательного учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья. Совет создается как одна из форм самоуправления по защите прав и интересов детей в целях оказания содействия образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также образовательному учреждению для детей с ограниченными возможностями здоровья в деле воспитания, обучения, улучшения условий жизни и быта воспитанников. Совет создается по инициативе учредителя (учредителей) и является общественной организацией. Его деятельность регламентируется уставом учреждения в части, не противоречащей Правилам внутреннего распорядка. Совет может являться юридическим лицом. В состав совета могут входить представители органов местного самоуправления, общественных, благотворительных организаций, фондов, предприятий различных форм собственности, в том числе зарубежных предприятий, организаций, учреждений, а также частные лица (индивидуальные члены), в том числе иностранные граждане. Определены предмет, задачи, права, имущество, средства и управление советом. Общее собрание совета проводится один раз в год. Контроль за законностью и эффективностью использования средств, за финансово-хозяйственной деятельностью совета осуществляет ревизионная комиссия. Ревизионная комиссия избирается общим собранием совета из числа его членов сроком на 4 года. Ликвидация и реорганизация совета может производиться по решению общего собрания совета, а также суда.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2012 г. N 225 О предоставлении в 2012 году субсидии на возмещение расходов по осуществлению диспетчеризации и контроля за перемещением и хранением транспортных средств
В Санкт-Петербурге предоставляется субсидия на осуществление диспетчеризации и контроля за перемещением и хранением транспортных средств. Утвержден Порядок предоставления в 2012 году в Санкт-Петербурге субсидии на возмещение расходов по осуществлению диспетчеризации и контроля за перемещением и хранением транспортных средств. Получателем субсидии является юридическое лицо, не являющееся государственным (муниципальным) учреждением, определенное по итогам конкурса, проводимого Комитетом по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по осуществлению диспетчеризации и контроля за перемещением и хранением транспортных средств, понесенных получателем субсидии в 2012 году. Основаниями для предоставления субсидии являются издание комитетом распоряжения о предоставлении субсидии и заключение комитетом с организацией договора о предоставлении субсидии. Постановлено, что при выявлении нарушений условий предоставления средств (неустранении выявленных нарушений в соответствии с требованием комитета) субсидия подлежит возврату в бюджет Санкт-Петербурга.
Закон Ленинградской области от 18 апреля 2012 г. N 28-оз О внесении изменений в областные законы О государственных должностях Ленинградской области и О статусе депутата Законодательного собрания Ленинградской области (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 марта 2012 года) (не вступил в силу)
Правовое регулирование государственной гражданской службы Ленинградской области: корректировки в областных законах. Внесены изменения и дополнения в законы Ленинградской области, касающиеся некоторых вопросов замещения государственных должностей Ленинградской области: - к лицам, замещающим государственные должности Ленинградской области, относится уполномоченный при Губернаторе Ленинградской области по правам ребенка; - скорректированы основные обязанности лиц, замещающих государственные должности ЛО, включая депутатов Законодательного собрания (установлена обязанность ежегодно представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей); - установлен порядок размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами, на официальном сайте Законодательного собрания и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами; - определены дополнительные государственные гарантии лицу, исполняющему, а также прекратившему исполнение полномочий Губернатора ЛО (в случае смерти прекратившего исполнение полномочий Губернатора членам его семьи устанавливается ежемесячное пособие в размере десятикратного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом его индексации на день смерти лица, прекратившего исполнение полномочий Губернатора); дополнительные государственные гарантии лицу, прекратившему исполнение полномочий Председателя Законодательного собрания Ленинградской области; - внесены изменения в перечень правил депутатской этики, которые обязаны соблюдать депутаты Законодательного собрания. Областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Закон Ленинградской области от 18 апреля 2012 г. N 27-оз О внесении изменений в областной закон О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 марта 2012 года) (не вступил в силу)
Регулируются отдельные вопросы установления правовых отношений, связанных с муниципальной службой в Ленинградской области. Внесены изменения в областной закон "О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области", в соответствии с которыми установлено, что квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам в зависимости от функциональных особенностей замещаемой должности муниципальной службы и компетенции соответствующего органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования должны содержаться в должностной инструкции муниципального служащего, утверждаемой представителем нанимателя (работодателем). Приведен новый перечень должностей муниципальной службы в контрольно-счетном органе муниципального района, городского округа Ленинградской области. Изменения затрагивают категории должностей "Руководители" и "Специалисты". Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Ленинградской области от 18 апреля 2012 г. N 29-оз О гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 марта 2012 года)
Установлены гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи в Ленинградской области. Принятый закон Ленинградской области устанавливает, что на территории Ленинградской области гражданам гарантируется оказание всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных ФЗ "О бесплатной юридической помощи в РФ" (правовое консультирование в устной и письменной формах, составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях), а также в иных видах, не запрещенных законодательством РФ. Разграничены полномочия Законодательного собрания и Правительства Ленинградской области в сфере отношений, связанных с предоставлением бесплатной юридической помощи; определены категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи; установлен порядок финансирования мероприятий, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области. Порядок оказания бесплатной юридической помощи адвокатами Адвокатской палаты Ленинградской области устанавливает, что бесплатная юридическая помощь оказывается гражданину непосредственно после представления им в адвокатское образование документов согласно приведенному в законе перечню. При невозможности оказания юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи гражданину выдается соответствующее заключение. Отчеты об оказании бесплатной юридической помощи направляются адвокатами в Адвокатскую палату ЛО, Адвокатской палатой - в исполнительной орган власти, уполномоченный Правительством ЛО. Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования. С момента вступления в силу закона утрачивают силу отдельные положения закона "О предоставлении бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Ленинградской области".
Постановление Правительства Ленинградской области от 12 марта 2012 г. N 71 О долгосрочной целевой программе Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ленинградской области на 2012 - 2014 годы
Сохранение межнационального взаимопонимания и межконфессионального согласия в Ленинградской области: утверждена долгосрочная целевая программа. Разработана и утверждена долгосрочная целевая программа "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ленинградской области на 2012 - 2014 годы". Определены цели (сохранение атмосферы взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, формирование позитивного имиджа ЛО как территории, комфортной для проживания представителей различных национальностей, а также как политически и социально-экономически стабильного региона для вложения инвестиций и ведения бизнеса) и задачи программы (создание научно-исследовательской базы в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, обеспечение проведения тематических научных, аналитических, социологических исследований; укрепление межэтнического и межконфессионального сотрудничества; профилактика межнациональных и межконфессиональных конфликтов). Мероприятия программы объединены в разделы: организационно-правовое обеспечение сферы межнациональных и межконфессиональных отношений в ЛО; развитие национально-культурного взаимодействия представителей различных национальностей и конфессий, представленных на территории ЛО; мероприятия, способствующие установлению гармоничных отношений мигрантов и постоянного населения ЛО; информационное сопровождение, научное и методическое обеспечение сферы межнациональных и межконфессиональных отношений. В целях реализации программы из бюджета Ленинградской области выделяется в общем объеме 59 050,0 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 22 200,0 тыс. рублей, в 2013 году - 18 000,0 тыс. рублей, в 2014 году - 18 850,0 тыс. рублей. Определены также показатели социальной эффективности программы, основные индикаторы реализации программы по разделам, система управления и контроль за выполнением программы.
